“Pasado, presente y futuro de la Seguridad Social”
2 de septiembre de 2011 – 15 hs
Centro de Jubilados de CTA La Plata
Calle 59 Nº 831 entre 11 y 12
Charla debate
Graciela Iturraspe – Diputada Nacional
Eugenio Semino – Ombusman de la Ciudad de Buenos Aires
Con la participación de Sra. Lidia Meza (Jubilados de CTA).
Fundamentación y propósitos
La República Argentina presenta un perfil de acelerado envejecimiento poblacional.
En nuestro país se han venido produciendo cambios vertiginosos en el campo de las políticas orientadas a los adultos mayores.
Los trabajadores que interactúan en el campo del envejecimiento requieren de conocimientos, estrategias y herramientas para poder interpretar los sucesos acaecidos, para no quedar al margen de dichas transformaciones, seguir siendo parte activa y protagónica y en ocasiones liderar técnica y políticamente las modificaciones necesarias para facilitar la aparición de condiciones acordes con las expectativas, demandas y necesidades de los actuales y futuros mayores
La clase propuesta pretende justificar desde una perspectiva crítica e integral EL CAMPO AMPLIO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Esta concepción amplia de la Seguridad Social incluye dentro de sus alcances los componentes de Previsión Social, Salud y Educación
Las problemáticas de los adultos mayores “ex – ponen” el fracaso de las intervenciones tradicionales de sesgo biologista o de “asistencia social clásica” identificadas con acciones en general tardías escindidas y ubicadas en la terminalidad de las políticas sociales .
Hace más de medio siglo el Dr. Ramón Carrillo sostenía que no existía política sanitaria si n política social.
Esta definición de carácter revolucionario en su época hoy cobra vigencia ante el desafío de redimensionar objeto, instrumentos de trabajo y actividades del definido campo sociosanitario considerando la articulación de las acciones sanitarias en su entramado social, económico, político, histórico y cultural
Las modernas teorías de la complejidad van en esa dirección mostrando la INDISOLUBLE CONTINUIDAD ENTRE LO SOCIAL Y LO SANITARIO.
La matriz social, económica y política de nuestro país lleva a plantear el campo de lo sociosanitario como un ESPACIO INTERMEDIO Y A VEZ EMANCIPATORIO que facilita el encuentro entre protagonistas y problemas con identidades tendenciosamente separadas por los poderes de turno.
Dichos espacios de intervención, que cuestionan los formatos adocenados, no pueden ser concebidos meramente para el tránsito de ciudadanos con identidades simplificadas y homogeneizadas.
La gestión de los dispositivos sociosanitarios pretende establecer diálogos, potencialidades e intercambios entre diversidades donde el “sistema” viene planteando puntos de control y privilegios .
En el campo específico de la Previsión Social en la Jornada se procura analizar las situaciones planteadas a partir de cuatro ejes o campos problemáticos:
- Visibilidad de canasta básica de adultos mayores
- Mecanismos de actualización de haberes previsionales
- Viabilidad de cobros por juicios de ajustes por parte de todos aquellos que iniciaron acciones ante la Justicia
- Necesidad de un cambio en el actual modelo de Previsión Social
En ese recorrido se intenta evidenciar:
- El agotamiento del actual sistema de previsión social
- La urgente necesidad de satisfacer las demandas de los adultos mayores.
Finalmente el análisis de los temas propuestos también permite entender alguna de las claves para asumir el compromiso de otra Seguridad Social en la República Argentina mediando la construcción de capital social y simbólico para hacerla viable.
Destinatarios
Trabajadores (profesionales y no profesionales) de los campos de la Salud, Educación y Previsión Social.
Jubilados y Pensionados de los distintos Regímenes de Previsión Social (nacionales o provinciales)
Consejos Directivos de nucleamientos de Jubilados y Pensionados
Autoridades de Instituciones de la Salud, Educación y Previsión Social.
Legisladores y Autoridades provinciales y municipales
Público en general
Objetivos
- Evidenciar una serie de preconceptos sobre la Seguridad Social en su sentido tradicional
- Poner en discusión inicial una serie de visiones fragmentarios y descontextualizadas de la Seguridad Social y de la Previsión Social
- Analizar al viabilidad para sostener la reforma del Sistema Previsional
- Brindar un marco referencial inicial y ampliado para el análisis de las políticas previsionales dirigidas a los adultos mayores.
- Presentar a la Seguridad Social como un espacio táctico de encuentro y producción para el cambio social por parte de todos aquellos sectores (trabajadores. profesionales y no profesionales, técnicos, administradores, líderes comunitarios, grupos de jubilados y comunidad en general)
- Reconocer la propia implicación de los trabajadores activos y jubilados en el campo complejo y problemático del envejecimiento diferencial.
- Facilitar el agrupamiento y organización de los cursantes.
En base a tales objetivos se postula el desarrollo de una Metodología Participativa en modalidad de Clase – debate
Contenidos
- La seguridad social desde una perspectiva integral e histórica
- La gran deuda de la Previsión Social
- Breve recorrido histórico de la Seguridad Social desde la colonización española hasta nuestros días.. El paradigma de la Seguridad Social confrontando con el paradigma dominante de la Seguridad Individual. La seguridad social no es segura ni es social…
- No existe política sanitaria sin política social, caracterización del espacio sociosanitario Demandas sociales asociadas con demandas sanitarias en los adultos mayores .La crisis de los sistemas de atención .
- El agotamiento del Modelo Bismarkiano
- ¿Reforma o cambio profundo del sistema previsional?
- Propuestas legislativas para modificar el sector de la Previsión Social
- La búsqueda de nuevas praxis en el campo gerontológico
- Nuevas propuestas para la Seguridad Social ante la aparición de la Ciudadanía Compleja
Actividades de difusión y convocatoria: con el uso de material preparado por el Área de Desarrollo de nuevos recursos pedagógicos del CGPSS . Distribución y convocatoria a través de los distintos canales del ATE Luján y La Plata, CTA Luján y La Plata, Jubilados de CTA, otras organizaciones de jubilados y Defensoría del Pueblo de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires.
Actividades del Encuentro
Actividad Nº 1 Breve paneo entre los asistentes para identificar las características de los mismos (lugares de trabajo, edades, motivaciones etc.)
Actividad Nº 2: Presentación a cargo del Dr. Eugenio Semino, de los contenidos con la ayuda de un formato de Power Point ceñidos a la presentación de la Seguridad Social desde una perspectiva amplia, el agotamiento del Modelo Bismarkiano y Propuestas para satisfacer las demandas previsionales de los acutales y futuros jubilados
Actividad Nº 3: Presentación a cargo de la Diputada Graciela Iturraspe Los contenidos se centrarán en el análisis correspondiente a la viabilidad de la aplicación del 82% para los jubilados
Actividad Nº 4: Proposición a los concurrentes para que piensen y formulen preguntas, dudas Y reflexiones sobre los temas propuestos por ambos expositores
Actividad Nº 5: Evaluación participada y colectiva de la Jornada por parte de todos aquellos que formaron parte del evento.)
Actividad Nº 6: Revisión integral de lo trabajado en la clase, con la elaboración de un informe suscinto sobre las conclusiones emergentes del encuentro a ser remitido a la Coordinación del Curso de Gestión de Políticas Sociosanitarias
Bibliografía consultada
– Año 2010. Escrito de Presentación del Módulo de Refuerzo Temático de Gerontología Crítica e Integral redactado por el. Staff Docente del Curso
– ESTADO ACTUAL Y FUTURO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Conferencia ofrecida el 10 de diciembre de 2010 en el Museo Gregorio Álvarez de la ciudad de Neuquén, Patagonia Argentinapor el Dr. Eugenio Semino
– Desafíos Pre-congreso SIG 2000, Ponencia en panel: Desafíos actuales de la Gerontologia , Jueves 16 de noviembre de 2000, : “LEGITIMAR LA RED EN TERCERA EDAD” : LA CRISIS DE LA GERONTOLOGÍA…Licenciado Roberto Orden Página Web www.gerontovida.org.ar
– SEMINO, E (2004) REFELEXIONES SOBRE LOS PUNTOS CRÍTICOS PARA EVITAR EL GERONTOCIDIO Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires. / www.gerontovida.org.ar
RESUMEN de la Actividad
OPERADORES: Emilia Preux, Verónica Ardohain, Mariela Di Loretto, Roberto Orden, Eugenio Semino.
Concurrieron 40 compañeros, en su gran mayoría adultos mayores de La Plata y Municipios cercanos (concurrieron cros que asistieron a los cursos GPSS del año pasado en Berisso y La Plata).
En menor medida hubo presencia de trabajadores activos de PAMI, IPS y otras Dependencias Oficiales
Se sumaron organizaciones de jubilados como AMAPLA y de Médicos Jubilados Municipales, los que fueron receptivos para con la convocatoria.
Comenzamos con un tramo escogido y «provocador» de la película El sentido de la vida del Grupo Monty Python (el que muestra mayores que reclaman por sus derechos) y a posteriori, Eugenio Semino explicó el desarrollo e involución de los tres pilares de la Seguridad Social en la Argentina (Salud, Educación y Previsión Social) desde la colonización hasta nuestros días.
En todo momento se dió priridad en el relato al carácter diacrónico y a la vez complementario de estos tres componentes y se llamó la atención para no quedarse «enganchado» en las anécdotas, por lo colorido del relato explicativo.
Se desarrolló temáticamente en términos de los insumos para la otra política, la medición de la Canasta de los Jubilados que cuestiona el carácter de las mediciones tradicionales. problematizando centralmente los criterios de los que se parten. En este caso no cayendo en el mito de la «preconfiguración de la vejez como pobreza»
Finalmente en la parte explicativa que llevó la mayoría del tiempo, se destacó una propuesta que reivindica en alusión al clima de inseguridad «individual» dominante, la necesidad de una Seguridad Social SOCIAL Y SEGURA a partir de generar circunstancias de viabilidad políticas y organizativas que procuren:
- Un Sistema Integrado de Salud en cuyo seno la Salud Pública sea rectora y animadora central de las políticas sanitarias
- Una Educación Pública y Gratuita que asegure cobertura, equidad y calidad a todos y en todos los niveles
- Una Previsión Social garantice efectivamente los derechos ciudadanos de todos los mayores y no su mera supervivencia
- En la última parte de la Jornada hubo un gran debate entre todos los presentes donde sobresalieron dos posiciones:
- La necesidad de demandar cambios a las Autoridades en particular en lo que concierne a la Previsión Social (minoritaria).
- La necesidad de agruparse y organizarse para generar los cambios en las áreas analizadas (mayoritaria).
- A los fines evaluativos, resultó muy importante la presencia de otras organizaciones con las cuales los Cros Jubilados de ATE puedan comenzar a transitar proyectos a futuro.
- Finalmente, es importante destacar el enorme esfuerzo de los Cros Jubilados que participaron de la Organización, presentación y debates.
NOTA / RESUMEN de la Actividad 3
Charla Debate
Nuestros jubilados debatieron junto a Eugenio Semino
El 5 de septiembre de 2011
El centro de jubilados de ATE Provincia de Buenos Aires realizó una fructífera charla debate que contó con la exposición del Dr. Eugenio Semino, Ombudsman de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires, el Licenciado Roberto Orden y la coordinación de nuestra compañera Lidia Mesa, presidenta del Centro. La presentación del espacio contó además con la presencia de Cesar Balinia, Secretario Pro Gremial electo de ATE y Emilia Preux, vocal del CDP y del equipo de Gestión de Políticas Socio Saniatrias de ATE.
La charla tuvo como disparador la proyección de una película y la exposición del Dr. Semino. Ambas giraron sobre un eje central: la necesidad de implementación de políticas sanitarias asociadas a políticas sociales y la posibilidad como integrantes de la sociedad de ejercer cambios sobre la estructura del sistema, y de que estos cambios son posibles en cualquier edad de la persona, cuando hay voluntad.
Luego de la proyección de la película, el Ombudsman de la Tercera Edad de la Ciudad de Buenos Aires hizo un paneo histórico del desarrollo de las políticas en derechos sociales, sanitarios y previsionales. Y “nuestros viejos”, como cariñosamente los llamamos, participaron de manera encendida de este debate, que no solo los enriqueció a ellos, sino a todo el gremio.
